42277永利集团_www.4277.com_42277永利集团手机版

村支书的“五面旗”

来源:巡察办

作者:杨语成

时间:2019-04-28

责任编辑:
编辑:张嘉佳

由于扶贫工作的原因,让我接触到一些村支书,他们即是基层组织结构里最小的官,也是一个村里最大的官,是当地的“首长”。不要小看这个官,大到村里修路修桥,小到婆媳吵架,村民们第一个想到的人都是他,什么事情解决无门的时候都会找这个人来评评理,议一议,碰到婚丧嫁娶的红白喜事也会找这个人来主持一番。在我眼里,支书无大事,支书也无小事,事无巨细都归他管,就是一个“全能选手”,各个部门的职能集中在他一个人身上显示得淋漓尽致。

十九大报告指出“巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”,基层政权关系到乡村振兴实施的长治久安。在开展扫除黑恶势力,巩固基层政权的攻坚战中,要求“坚决打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,利用家族、宗族势力横行乡里,欺压残害百姓的‘村霸’等黑恶势力及保护伞”,村支书是重点要关注的人和事。在农村的基层管理状况是,一些村支书把组织给予的权力当作自己控制整个乡村的资源,工作方式简单除暴,工作面貌独断专横、不可一世,利用土地、山林、惠农政策、扶贫资金等“吃拿卡要”,甚至是贪污腐败伸黑手,原本是造福一方的村官反而变成危害一方的“村霸”。

当然,好的村支书还是很多,在我认识的村支书里就有一心为民办实事的好支书,他们心里最想要的是管理基层的“五面旗”。

俗话说“兵熊熊一个将熊熊一窝”,一个基层一个支部,一个支部一个支书,支书是基层党建工作的组织者和带头人,基层支部的战斗堡垒作用是否能激发出来,取决于支书的能力和管理水平。以前的村支书和村部是这样子的:人在哪里就是村部,公章在哪里就是办公室,公章系在裤腰带上,支书办公在酒桌上,流动的村部,行踪不定的支书,群众办事找不见人。这是基层组织软弱涣散的典型表现,为了扭转这种局面,创建“基层党建红旗村”是最好的良药。新任的村支书要做好这几个文章,组织建设好,党员队伍好,阵地作用好,制度落实好,工作成效好。真正落实好这几个工作也不容易,班子成员是否选优配强,党员去向是否了解,设施配套是否齐全,“三会一课”是否规范,群众认可满意度如何。这些都是考验支书的组织建设能力,面子容易挣,旗帜不好拿,支部建设非一朝一夕,需要长期坚持。

脱贫攻坚一直在路上,一个贫困村就是贫攻坚战役里面的一个战区,支书就是战区的指挥长,“创建脱贫攻坚红旗村”需要挂图作战。这张作战图要有全村的精准识别贫困户、危房改造户、五保残疾户、失学辍学户等准确数据,要有全村基础设施的水、电、路、网建设规划,要有全村精准项目安排表,这站图的内容要深深刻在支书的脑海里。同时,支书要带领村“两委”班子做好民情日记和工作日志,组织村干部熟悉脱贫攻坚政策,提高贫困群众的获得感和满意度。

产业发展一直都是各级政府的重点工作,村级产业发展面临的形势很困难,一方面劳动力外流导致人力资源缺失,一方面土地资源难以整合利用。在“创建产业发展红旗村”的路上,支书需要考虑的因素很多,如何特色化、规模化、标准化、产业化等等。选举村支书的考核条件之一就是致富带头人,产业发展能手,很少发现有村支书的家庭经济条件比一般群众差的情况。上级动员发展的产业,支书不带头,其他群众更不会去发展。因此,结合村里的实际情况,围绕一村一品,制定切实可行的产业发展规划和实施方案,向上级部门申报项目、申请资金、推进落地。同时要组建形式多样的农民专业合作社,以“农户+基地+合作社”的模式点面带动贫困户产业发展。农村电商也是村支书需要接受的新事物,可惜大部分支书对电脑和智能手机运用方面比较欠缺,加快学习和掌握电商平台的模式是拓宽产业销售渠道的必经之路。

金山银山不如青山绿水,随着全面建成小康社会的不断推进,人民群众的物质生活水平得到提高,大家对环境卫生也提出了新要求。在农村,群众对提倡建设美丽乡村、宜居乡村的热情很高涨,对于村支书来说,创建“人居环境红旗村”势在必行。以往农村居住环境和卫生状况没有得到改善的时候,木瓦结构的房子通常分为三层,底层喂养禽畜,二层住人,三层放粮食,有这样的形象描写“一楼是畜牧局,二楼是人事局,三楼是粮食局”。当然,现在农村的人居环境已经今非昔比,各级政府对危房改造、改厨改厕、村屯道路、垃圾处理等投资改造力度的不断加大,以及配备一定数量的农村保洁员,农村环境旧貌换新颜,污水臭水横流得到治理,禽畜粪便不乱排放,村屯周边垃圾定点处理,乡容村貌整洁干净。

在城里人眼里,农村的印象总是与不讲文明,封建迷信,陈规陋习等分不开。确实,由于受教育的程度不高和文化水平低的影响,农村还有很多恶习陋习要摒除。这就要村支书在“创建文明和谐红旗村”上加大力度,从自身做起,推进移风易俗,树立文明新风。在农村,逢年过节燃放烟花攀比成风,婚事丧事大操大办, 铺张浪费比比皆是,好吃懒做行为,赌博吸毒打架斗殴等黑恶势力的现象依然存在。对于这些现象,村支书当好社会主义核心价值观的宣传员,组织开展宣传教育活动,弘扬节俭办事的氛围, 积极主动去关爱孤寡老人和留守儿童,经常深入摸底排查纠纷矛盾,坚决制止黑恶势力在农村蔓延,营造群众安居乐业的良好治安环境。

村支书在争创“五旗”的过程中,每一面旗对于乡村振兴都至关重要,要做到面面俱到,要瞄准好目标,想好法子,压好担子,扛起美丽乡村建设的大旗。

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。
“反腐倡廉促发展,改革创新当先锋”
“党性强、品行端、业务精、作风正”

来信请寄:广西农村投资集团有限公司纪检监察部
邮编:530023
举报电话:0771-6769692
邮箱举报:jjjcjb2014@163.com